Upozornění pro čtenáře a uživatele této knihy Všechna práva vyhrazena. Žádná část této tištěné či elektronické knihy nesmí být reprodukována ani šířena v papírové, elektronické či jiné podobě bez předchozího písemného souhlasu nakladatele. Neoprávněné užití této knihy bude trestně stíháno.

Martin Šturma

Provoz vyhrazených technických zařízení
praktický výklad nových právních předpisů

Vydala Grada Publishing, a.s.
U Průhonu 22, Praha 7
obchod@grada.cz,
www.grada.cz
tel.: +420 234 264 401
jako svou 8799. publikaci
Sazba Jaroslav Kolman
Počet stran 160
První vydání, Praha 2023
Vytiskly Tiskárny Havlíčkův Brod, a.s.

© Grada Publishing, a.s., 2023
Cover Design © Grada Publishing, a.s., 2023

Názvy produktů, firem apod. použité v knize mohou být ochrannými známkami nebo registrovanými ochrannými známkami příslušných vlastníků.

ISBN 978-80-271-6839-2 (ePub)
ISBN 978-80-271-6838-5 (pdf)
ISBN 978-80-271-3496-0 (print)

Předmluva

Vážení čtenáři,

dostává se vám do rukou kniha, která jak pevně doufám, vás prakticky provede novým zákonem č. 250/2021 Sb. o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení, který nahrazuje zákon č. 174/1968 Sb. Nový právní předpis, který je účinný 1. 7. 2022 přináší po 54 letech zásadní změny v pohledu a přístupu na provozovaná technická zařízení, kterými i nadále zůstávají zařízení elektrická, plynová, tlaková a zdvihací.

Zmiňovaný zákon upravuje především péči o vyhrazená technická zařízení, jejich uvádění do provozu, proces jejich kontrol, údržby a revizí. V neposlední řadě pak klade důraz na provozovatele z pohledu provozních dokumentací a odpovědností zaměstnanců, kteří budou přímo a konečně odpovědni za bezpečný provoz vyhrazených technických zařízení. Zákon ukládá prostřednictvím prováděcích předpisů množství nových povinností, které mohou a ve většině případů také budou znamenat posílení technických týmů provozovatelů. Legislativní znalost odpovědných osob bude muset být velmi vysoká, neboť budou přímými partnery dodavatelů a revizních techniků. Na straně druhé je třeba si říci, že tento zákon č. 250/2021 Sb. je výrazně více zaměřen na praktický provoz vyhrazených technických zařízení, než byl zákon č. 174/1968 Sb., což je správná cesta.

Pro správný výklad zákona je nutné mít k dispozici nejen zákon samotný, ale také jeho důvodovou zprávu a v neposlední řadě návazné prováděcí předpisy, na které se zákon obrací pro jeho samotné uvedení do života. Takovými prováděcími předpisy jsou nová nařízení vlády, které nahradily vyhlášky blíže specifikující jednotlivá vyhrazená technická zařízení. Součástí nového balíku právních předpisů je také poměrně „revoluční“ nařízení vlády upravující požadavky na odbornou způsobilost k výkonu činnosti na elektrických zařízeních a na odbornou způsobilost v elektrotechnice. V této publikaci jsou samozřejmě i jednotlivá nařízení vlády s praktickým výkladem, jak jste vy, moji čtenáři a posluchači zvyklí.

Pokusím se vás povést všemi změnami tak, aby i vy, kteří nejste v legislativě kováni, si dokázali představit a uvědomit, jak se změny promítnou do běžné praxe, co vás čeká při běžném provozu a údržbě vyhrazených technických zařízení. Je třeba, abyste si uvědomili pravou podstatu všech změn, dokázali je aplikovat, uměli kontrolovat vaše dodavatele, ale především nastavením procesů ochránili všechny zaměstnance a nejvyšší představitele vašich společností.

Některým z vás, malým živnostníkům, kteří nemáte tým techniků a vlastně nevíte, jak se k vyhrazeným technickým zařízením chovat, neboť vaší prioritou je samotné podnikání, mohou právní změny připadat zbytečné, bizardní a omezující, ale jak je všeobecně známo, zákony platí pro všechny stejně. Nemějte však obavy, tato kniha vám ukáže cestu, jak literu zákona a nařízení vlády naplnit bez nutnosti obrovských investic či radikálních změn.

Spolu s výše zmíněným zákonem a novými nařízeními vlády dochází také logicky ke změně zákona č. 251/2005 Sb. (zákon o inspekci práce), která přinese několik zásadních změn plynoucích z povinností provozovatelů vyhrazených technických zařízení.

Samostatnou kapitolou jsou technické normy, které zůstávají takřka beze změn, avšak některé části norem se vyskytly přímo v nových nařízení vlády a tím se tyto části staly z pohledu zákonných pravidel závaznými. I tyto změny se pokusím v této knize popsat a vysvětlit.

Věřím, že se mi podaří problematiku nových pravidel péče o vyhrazená technická zařízení dostatečně kvalitně vysvětlit z pohledu praktických dopadů, a že vám tato publikace bude rádcem a pomocníkem.

Kapitola I.

ZÁKON č. 250/2021 Sb. obezpečnosti práce vsouvislosti sprovozem vyhrazených technických zařízení aozměně souvisejících zákonů

ČÁST PRVNÍ

Bezpečnost provozu vyhrazených technických zařízení

§1

Předmět úpravy

(1)Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1 aupravuje

a)požadavky na bezpečnost provozu vyhrazených technických zařízení aochranu zdraví při práci po celou dobu používání vyhrazených technických zařízení; vpřípadě určených druhů již provozovaných vyhrazených technických zařízení stanoví ipožadavky na jejich montáž auvádění do provozu,

b)výkon státní správy na úseku bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení,

c)práva apovinnosti osob, které uvyhrazených technických zařízení provádějí jejich obsluhu, montáž, údržbu, kontrolu, revize, opravy, plnění nádob plyny nebo je provozují,

d)předpoklady azpůsob ověřování odborné způsobilosti osob kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních apředpoklady azpůsob ověřování odborné způsobilosti kvýkonu činností osob vykonávajících obsluhu apráci na elektrických zařízeních bez napětí, vblízkosti elektrických zařízení pod napětím ana elektrických zařízeních pod napětím.

(2)Tento zákon se nevztahuje na

a)posuzování shody výrobků před jejich uvedením na trh nebo do provozu, unichž jsou požadavky na jejich ověření stanoveny jiným právním předpisem2,

b)činnost, pracoviště atechnická zařízení, podléhající dozoru orgánu veřejné správy podle jiných právních předpisů.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 1 (1):

a), b), c), d) Bez výkladového komentáře.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 1 (2):

a)Jsou-li uváděny výrobky na trh dle například zákona č. 22/1997 Sb. vplatném znění či Evropské směrnice pro strojní zařízení 2006/42//ES (nařízení vlády 176/2008 Sb.), pak se na ně tento zákon nevytahuje. Jedná se především okomponenty, ze kterých jsou následně poskládány celky či ostrojní zařízení, která byla uvedena do provozu dle strojní směrnice.

b)Za jiné právní předpisy se považují ty, které nedefinují vyhrazená technická zařízení dle tohoto zákona ajako příklad uvádím například zařízení pod dohledem Státního úřadu jaderné bezpečnosti, Českého bánského úřadu či Českého drážního úřadu.

§2

Vymezení pojmů

Pro účely tohoto zákona se rozumí

a)vyhrazeným technickým zařízením tlakové, zdvihací, elektrické nebo plynové zařízení, které při provozu svým charakterem nebo akumulovanou energií, vdůsledku nesprávného použití, výskytem provozních rizik vyvolávajících nebezpečné situace nebo nedodržením podmínek bezpečného provozu představuje závažné riziko ohrožení života, zdraví abezpečnosti fyzických osob,

b)revizním technikem odborně způsobilá fyzická osoba oprávněná provádět revize azkoušky vyhrazených technických zařízení, která má pro tuto činnost osvědčení oodborné způsobilosti vydané podle tohoto zákona,

c)revizí posouzení provozní atechnické bezpečnosti vyhrazeného technického zařízení uváděného do provozu nebo již provozovaného, při kterém se prohlídkou, zkouškou nebo měřením ověřuje, zda zařízení odpovídá právním aostatním předpisům kzajištění bezpečnosti aochrany zdraví při práci3, popřípadě posouzení technické dokumentace aodborné způsobilosti obsluhy,

d)montáží činnost, při které jsou jednotlivé dílčí části spojovány vtechnologický celek, jeho část, nebo je jeho část spojována spevnou nebo pohyblivou částí; montáží se rozumí idemontáž azpětná montáž,

e)opravou zásah do již provozovaného vyhrazeného technického zařízení, kterým je odstraňován jeho poruchový stav nebo opotřebení, při němž může dojít kvýměně, demontáži azpětné montáži funkčních částí scílem obnovit jeho použitelný stav beze změny základních technických nebo bezpečnostních parametrů zařízení,

f)údržbou činnost prováděná na vyhrazeném technickém zařízení nebo jeho částech za účelem zajištění bezpečného aprovozuschopného stavu tohoto zařízení, pokud se nejedná oopravu nebo montáž vyhrazeného technického zařízení,

g)průvodní dokumentací soubor dokumentů, dodaných výrobcem nebo dodavatelem vyhrazeného technického zařízení, včeském jazyce, který musí být kdispozici po celou dobu provozu zařízení,

h)provozní dokumentací soubor dokumentů obsahující záznamy okontrolách, zkouškách arevizích, místní provozní řád, provozní deník, doklady okvalifikaci obsluhy, záznamy oopravách aúdržbě, harmonogramy, záznamy očinnostech prováděných na provozovaném vyhrazeném technickém zařízení ajiné specifické dokumenty, vznikající při provozu daného vyhrazeného technického zařízení vrozsahu požadovaném právními aostatními předpisy kzajištění bezpečnosti aochrany zdraví při práci3,

i)rekonstrukcí nahrazení stávající nevyhovující části již provozovaného vyhrazeného technického zařízení novou nebo modernější částí zařízení, přičemž dojde ke změně základních technických nebo bezpečnostních parametrů zařízení, ato zpravidla podle technické dokumentace.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 2 (1):

a)Vzásadě beze změny od nahrazeného zákona č. 174/1968 Sb., zůstává nám definice čtyř vyhrazených technických zařízení.

b)Vzásadě beze změny od nahrazeného zákona č. 174/1968 Sb., zůstává nám revizní technik, který musí mít platné osvědčení, které má platnost 5 let od jeho vydání.

c)Definice revizní zprávy ajejí náplně je velmi důležitým odstavcem tohoto §, neboť nejen, že stanovuje rozsah, ale sodkazem na jednotlivá nařízení vlády kVTZ také revizním technikům nastavuje jasná pravidla. Stejně tak však nastavuje pravidla osobám odpovědným, které by měly rozsahy revizních zpráv taktéž znát. Povšimněte si také, že revizní technik má posoudit technickou dokumentaci adoklady ozpůsobilosti obsluh (toto téma bude blíže okomentováno vdalších kapitolách této knihy).

d), e), f), i) Všechny tyto odstavce vysvětlují pojmy, jakými jsou montáž, oprava, údržba arekonstrukce. Zásadní pro všechny provozovatele je řádně tyto činnosti popsat do provozní dokumentace kjednotlivým VTZ, ato isohledem na zpřesnění těchto pojmů vnásledných nařízení vlády. Dovoluji si důrazně upozornit na definici údržby! Údržba je vposledních letech poměrně podceňována azanedbávána, avšak tím, že ji dnes máme takto zmíněnu vzákoně, budou muset provozovatelé opravdu údržbu provádět apři kontrolách orgánů státní správy také dokládat.

g)Průvodní dokumentace je nesmírně důležitý pojem, ato převážně pro dodavatele montáží, oprav či rekonstrukcí VTZ apomůže provozovatelů (objednatelům) vyhodnocovat úplnost aúroveň odevzdávaných dokumentací zhotoviteli (toto téma bude blíže okomentováno vdalších kapitolách této knihy).

h)Pojem provozní dokumentace je dalším ze zásadních vtomto zákoně, neboť jednoznačně definuje, co je to provozní dokumentace azároveň stanoví, že bez provozní dokumentace nebude vpodstatě možné VTZ provozovat (toto téma bude blíže okomentováno vdalších kapitolách této knihy).

§3

Vyhrazená technická zařízení

(1)Vyhrazená technická zařízení se zařazují podle míry rizika, které svým provozem vyvolávají, do tříd, skupin apodskupin.

(2)Vyhrazená technická zařízení snejvyšší mírou rizika se zařazují do I. třídy; vyhrazená plynová zařízení se podle své základní technologické funkce zařazují do skupin.

(3)Zvýšená míra rizika vyhrazeného technického zařízení je určena podle míry ohrožení života, zdraví abezpečnosti fyzických osob při provozu tohoto zařízení.

(4)Základní technologická funkce vyhrazeného technického zařízení se určuje podle účelu jeho použití, přičemž se zohledňuje míra rizika vyhrazeného technického zařízení vzávislosti na jeho fyzikálních atechnických vlastnostech, závažnosti možných následků nehodové události pro život, zdraví abezpečnost fyzických osob nebo podle počtu fyzických osob vohrožení.

(5)Stav vyhrazených technických zařízení se při jejich kontrole, zkouškách nebo revizích až do doby jejich rekonstrukce posuzuje podle právních aostatních předpisů kzajištění bezpečnosti aochrany zdraví při práci3 platných aúčinných vdobě uvedení těchto zařízení do provozu.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 3:

(1)Tento nový zákon nově zavádí pojmy jako třídy, skupiny apodskupiny. Tato změna je naprosto zásadní převážně vkategorii tříd, neboť stanovuje všechna VTZ do tříd (dříve byly ve třídách pouze zařízení elektrická). Všechna VTZ tedy nově budou posuzována azařazována do třídy I. nebo třídy II. či skupin vpřípadě plynových zařízení (toto téma bude blíže okomentováno vdalších kapitolách této knihy).

(2)Třída I. či skupina I. (pro plynová zařízení) je nutné vnímat avprovozní dokumentaci popsat tak, že pokud je budete montovat, rekonstruovat či měnit jejich parametry, pak uuvádění do provozu bude vždy pověřená organizace, která vydá závazné stanovisko (osvědčení). Vtěchto případech máte jako provozovatelé směrem kpověřené organizaci oznamovací povinnost viz níže vdalších výkladech.

(3)Vzásadě beze změny od nahrazeného zákona č. 174/1968 Sb., zůstává nám definice zvýšené míry rizika uvyhrazených technických zařízení.

(4)Bez výkladového komentáře.

(5)Pro vás jako provozovatele je NESMÍRNĚ DŮLEŽITÝ ODSTAVEC, který jednoznačně říká – dokud neuděláte na VTZ změnu (nikoli například opravu či údržbu), MUSÍ ti, kdo posuzují jeho stav abezpečnost vycházet zprávních předpisů aČSN, které platily vdobě, kdy se VTZ uvádělo do provozu anikoli podle současných právních atechnických předpisů (samozřejmě pokud se jako provozovatelé nerozhodnete, že budete provádět zkoušky, kontroly či revize podle stávajících technických předpisů). Osoby, které budou tyto činnosti vykonávat, by tedy měly znát předpisy anormy, které již třeba neplatí. Samozřejmě, že některé právní předpisy iČSN, podle, kterých bylo VTZ uvedeno do provozu mají stále platnost. Posuzováním VTZ dle předpisů platných při uvádění do provozu se můžete jako provozovatelé vyhnout dramatickým adrahým úpravám vašich VTZ.

§4

Výkon státní správy

Státní správu voblasti bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení vykonává Ministerstvo práce asociálních věcí (dále jen „ministerstvo“), Státní úřad inspekce práce aoblastní inspektoráty práce.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 4:

Státní správou se rozumí dohled nad bezpečností aprovozem VTZ. Pouze státní správa může udělovat sankce za nedodržování tohoto zákona anařízení vlády. Jak vyplývá ze znění § 4, nejedná se tedy vrámci dohledu opověřenou organizaci (ta má níže jasně definované úkoly akompetence).

§5

Zřízení pověřené organizace

(1)Kplnění úkolů voblasti bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení podle tohoto zákona aprávních předpisů vydaných kjeho provedení může ministerstvo zřídit státní příspěvkovou organizaci (dále jen „pověřená organizace“)․ Ministerstvo vydá zřizovací listinu pověřené organizace. Zřizovací listina musí obsahovat tyto údaje:

a)název, sídlo aidentifikační číslo pověřené organizace,

b)vymezení účelu, pro který se pověřená organizace zřizuje,

c)předmět hlavní činnosti, popřípadě jiné činnosti,

d)označení statutárního orgánu avymezení základní organizační struktury pověřené organizace,

e)vymezení majetku České republiky, který ministerstvo svěřuje pověřené organizaci při jejím zřízení.

(2)Ministerstvo je nadřízeným správním orgánem pověřené organizace.

(3)Statutární orgán pověřené organizace jmenuje aodvolává ministr práce asociálních věcí.

(4)Ministerstvo může rozhodnout ozrušení pověřené organizace. Vrozhodnutí stanoví den jejího zániku azároveň určí způsob vypořádání práv apovinností vykonávaných pověřenou organizací; nestane-li se tak, přecházejí práva apovinnosti rušené pověřené organizace na ministerstvo. Zrušení pověřené organizace oznamuje ministerstvo vÚstředním věstníku České republiky do 30 dnů ode dne, kdy kuvedené skutečnosti došlo.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 5:

Bez výkladového komentáře.

§6

Pověřená organizace

(1)Pověřená organizace při výkonu činnosti voblasti bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení

a)podává na vyžádání odborná stanoviska otom, zda jsou při projektování, konstrukci, montáži, provozu, obsluze, opravách, údržbě arevizi vyhrazených technických zařízení splněny požadavky bezpečnosti provozu vyhrazených technických zařízení,

b)provádí uvyhrazených technických zařízení I. třídy prohlídky azkoušky nebo se na těchto zařízeních zúčastňuje zkoušek, na základě kterých vydává osvědčení, zda vyhrazená technická zařízení splňují požadavky právních aostatních předpisů kzajištění bezpečnosti aochrany zdraví při práci3, apotvrzuje úspěšné výsledky zkoušek; uvyhrazených tlakových zařízení po opravách, ato parních akapalinových kotlů spracovním nebo nejvyšším dovoleným tlakem 16 bar avyšším atlakových nádob spracovním nebo nejvyšším dovoleným tlakem 25 bar avyšším provádí prohlídky azkoušky nebo se zúčastňuje zkoušek na vyhrazených technických zařízeních bez ohledu na zařazení do třídy,

c)prověřuje odbornou způsobilost právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny avydává jim ktomu oprávnění podle §8,

d)prověřuje odbornou způsobilost fyzické osoby kmontáži, opravám, revizím azkouškám vyhrazených technických zařízení auděluje otom osvědčení podle §11,

e)prověřuje odbornou způsobilost obsluhy jako topiče parních akapalinových kotlů,

f)vede evidenci právnických osob apodnikajících fyzických osob, které získaly oprávnění podle §8, aposkytuje tyto informace pro potřeby jiných orgánů podle jiných právních předpisů aveřejnosti,

g)vede evidenci revizních techniků aposkytuje tyto informace pro potřeby jiných orgánů podle jiných právních předpisů aveřejnosti.

(2)Zaměstnanci pověřené organizace jsou povinni zachovávat mlčenlivost oskutečnostech, onichž se dozvěděli vsouvislosti svýkonem činnosti podle tohoto zákona, anezneužívat takto získaných informací. Povinnost mlčenlivosti zaměstnance pověřené organizace trvá ipo skončení jeho pracovněprávního vztahu. Zaměstnanci pověřené organizace jsou této povinnosti zproštěni jen zdůvodů stanovených jiným zákonem, nebo vysloví-li souhlas osoba, jíž se předmětná skutečnost dotýká. Této povinnosti mohou být zaměstnanci pověřené organizace zproštěni ve veřejném zájmu statutárním orgánem pověřené organizace. Ustanovení jiných zákonů ozproštění povinnosti mlčenlivosti tím nejsou dotčena.

(3)Činnosti pověřené organizace podléhají poplatku podle tohoto zákona. Ve věcech správy poplatků za odbornou činnost pověřené organizace spadajících do její působnosti je pověřená organizace podřízena ministerstvu.

(4)Není-li pověřená organizace zřízena, vykonává činnosti podle odstavce 1 ministerstvo.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 6 (1):

a)Odborné stanovisko je nezbytné pro provedení výchozí revize stím, že oodborné stanovisko se žádá elektronicky aodborné stanovisko je zpoplatněno.

b)Jak již bylo zmíněno výše, pověřená organizace vydává na zařízení ve třídě I. nebo skupině I. osvědčení, kterým potvrzuje, že VTZ splňují požadavky právních předpisů. Důležité je však si uvědomit, že pověřená organizace primárně kontroluje doklady, které předloží objednatel osvědčení auzkoušek fyzicky asistuje. Stejně jako vodstavci předešlém, je třeba si osvědčení elektronicky objednat anásledně uhradit stanovenou odměnu.

c)Bez výkladového komentáře.

d)Bez výkladového komentáře.

e)Bez výkladového komentáře.

f)Nově pověřená organizace vede evidenci společností, které mají vydaná oprávnění pro montáže, zkoušky, opravy arevize VTZ. Evidence je veřejně přístupná na internetových stránkách pověřené organizace. Vy jako provozovatelé tedy máte možnost před zadáním práce dodavateli zjistit, zda má příslušné oprávnění, nebo zda ho má ještě platné.

g)Nově pověřená organizace vede evidenci revizních techniků, kteří mají vydaná osvědčení pro montáže, zkoušky, opravy arevize VTZ. Evidence je veřejně přístupná na internetových stránkách pověřené organizace. Vy jako provozovatelé tedy máte možnost před zadáním práce dodavateli zjistit, zda má příslušné oprávnění, nebo zda ho má ještě platné. Pozn.: vdobě vydání této knihy na evidenci pověřená organizace pravděpodobně ještě pracuje, neboť například své jméno jsem vevidenci nenalezl.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 6 (2), (3), (4):

Bez výkladového komentáře.

§7

Odborná způsobilost právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny

(1)Montáž, opravy, revize, zkoušky vyhrazených technických zařízení aplnění nádob plyny jsou oprávněny vykonávat pouze odborně způsobilé právnické osoby apodnikající fyzické osoby. Právnická osoba může vykonávat činnost podle věty první, zabezpečí-li její výkon odborně způsobilou fyzickou osobou pro danou činnost. To platí ipro podnikající fyzickou osobu, která sama nesplňuje požadavky na odbornou způsobilost.

(2)Činnosti na vyhrazených technických zařízeních podle odstavce 1 mohou vykonávat právnické osoby apodnikající fyzické osoby, které jsou držiteli oprávnění podle §8 a9.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 7 (1), (2):

Tento paragraf zákona není sice nový, avšak mění úhel pohledu na provádění montáží, oprav azkoušek pro vyhrazená elektrická zařízení. Do data účinnosti tohoto zákona aza platnosti zákona č. 174/1968 Sb. mohl provozovatel, který si prováděl sám instalace elektrických zařízení pro vlastní potřebu, využívat ustanovení dnes již neplatné vyhlášky č.50/1978 Sb. apro montáže využívat osoby selektrotechnickou kvalifikací zcela bez problémů, bylo totiž dáno, že oprávnění pro tyto činnosti musí mít organizace, která je prováděla dodavatelsky. Zde jak vidíte tato podmínka dána není, aproto každý provozovatel, který má vlastní pracovníky selektrotechnickou kvalifikací avykonává montáže či opravy (samozřejmě může izkoušky arevize) sám pro sebe MUSÍ mít oprávnění. Většina provozovatelů, která má vlastní údržbu aprovádí (montuje) například elektrické instalace dle vlastních potřeb, musí nyní požádat pověřenou organizaci ovydání oprávnění. Uostatních VTZ tato povinnost platila ipřed účinností tohoto zákona.

§8

Vydání oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny

(1)Žádost ovydání oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny se podává pověřené organizaci; žádost musí být písemná. Součástí žádosti je označení toho, kdo žádost podává, arozsah požadovaného oprávnění. Kžádosti se připojují doklady osplnění všech předpokladů pro stanovení, zda je žadatel odborně způsobilý pro požadovaný rozsah činností na vyhrazených technických zařízeních.

(2)Podmínkou pro vydání oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny je

a)určení jedné nebo více fyzických osob, které splňují předpoklady odborné způsobilosti pro požadovaný rozsah činností na vyhrazených technických zařízeních4 akteré budou odpovídat za řádný výkon montáže, oprav, revizí, zkoušek vyhrazených technických zařízení aplnění nádob plyny užadatele (dále jen „odpovědná odborná osoba“),

b)zajištění výkonu jednotlivých činností při montáži, opravách, revizích, zkouškách vyhrazených technických zařízení aplnění nádob plyny odborně způsobilou osobou,

c)potřebné technické vybavení kmontáži, opravám, revizím azkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny.

(3)Pověřená organizace prověří, zda jsou splněny podmínky pro řádné zajištění činnosti vpožadovaném rozsahu podle odstavce 2.

(4)Splňuje-li žadatel podmínky pro řádné zajištění činnosti vpožadovaném rozsahu, rozhodne pověřená organizace otom, že právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě vydá oprávnění. Platnost oprávnění je 10 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí ovydání oprávnění.

(5)Právnická osoba apodnikající fyzická osoba, které bylo vydáno oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení nebo kplnění nádob plyny, je povinna oznámit pověřené organizaci změny údajů uváděných vevidenci odborně způsobilých osob podle §10 bez zbytečného odkladu, nejpozději do 15 dnů od jejich vzniku; tyto osoby jsou dále povinny pověřené organizaci oznámit všechny skutečnosti azměny související splněním podmínek vydaného oprávnění.

(6)Dojde-li ke změně údajů uvedených voprávnění, vydá pověřená organizace nové rozhodnutí.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 8 (1), (2), (3), (4), (5), (6):

Jak již bylo zmíněno při výkladu § 7, všechny společnosti afyzické osoby podnikající musí mít ktěmto činnostem oprávnění, které vydá na základě žádosti pověřená organizace. Opakuji, že se nejedná jen ododavatelské firmy, ale také osamotné provozovatele, kteří si sami na svém VTZ vykonávají montáže, opravy, zkoušky nebo revize. Ooprávnění lze požádat elektronicky na internetových stránkách pověřené organizace. Pokud se rozhodnete ooprávnění požádat, nejprve si zvolte třídu či skupinu daného zařízení (pokud například budete provádět instalace elektrických rozvodů nízkého napětí vprostorách bez nebezpečí výbuchu, pak to bude E2A). Dále si prověřte, že máte osobu, která bude na oprávnění zapsánajako odpovědná odborná osoba (dříve odpovědný zástupce), tato osoba musí mít příslušnou kvalifikaci avpřípadě plynových atlakových zařízení také osvědčení pro danou třídu či skupinu od pověřené organizace. Doporučuji mít více odborných osob, které budou uvedeny na oprávnění ato proto, že pokud by vám například zaměstnanec odešel, máte povinnost to nahlásit pověřené organizaci, která by měla na základě odst. (2), písm. a) vyžadovat náhradu, nebudete-li ji mít, měla by vám oprávnění odebrat.

Vpřípadě, že by chtěla montáže, opravy či zkoušky vykonávat zahraniční organizace, MUSÍ splňovat stejné podmínky jako český subjekt! Pokud by oprávnění kdaným činnostem nepředložila, nebude možné vyhotovit výchozí revizi, neboť revizní technici na základě nařízení vlády apříslušných ČSN musí do revizní zprávy uvést číslo oprávnění montážní organizace.

UPOZORNĚNÍ: Pokud provozovatel VTZ elektrických nebude mít například pro montáže oprávnění aprovede novou instalaci, pak revizní technik nevydá ani jemu výchozí revizi!

§9

Oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny

(1)Náležitosti rozhodnutí ovydání oprávnění podle §8 jsou

a)jméno, popřípadě jména, apříjmení odpovědné odborné osoby podle §8 odst. 2 písm. a), její bydliště nebo místo trvalého pobytu adatum narození,

b)činnosti, pro které se oprávnění vydává, jejich rozsah apodmínky organizačně-technického výkonu,

c)doba platnosti oprávnění.

(2)Kzániku oprávnění dochází dnem,

a)kdy držitel oprávnění oznámí pověřené organizaci, že ukončil jakoukoli činnost vrozsahu oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení nebo kplnění nádob plyny,

b)kdy držitel oprávnění zanikne, popřípadě podnikající fyzická osoba zemře nebo je prohlášena za mrtvou, nedojde-li kpokračování živnosti,

c)kdy dojde ke zrušení živnostenského oprávnění kjakékoli činnosti vrozsahu oprávnění kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení nebo kplnění nádob plyny,

d)kněmuž uplyne doba platnosti oprávnění, nebo

e)kdy nabude právní moci rozhodnutí oodnětí oprávnění.

Den zániku oprávnění, stejně tak jako skutečnost, že došlo kodnětí nebo omezení oprávnění podle jiného právního předpisu5, včetně dne, kdy kodnětí došlo, pověřená organizace bezodkladně vyznačí vevidenci odborně způsobilých právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 9 (1), (2):

Bez výkladového komentáře.

§10

Evidence odborně způsobilých právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny

(1)Pověřená organizace vede evidenci odborně způsobilých právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny, jejímž účelem je vedení údajů opočtu aodbornosti právnických osob apodnikajících fyzických osob soprávněním kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny abezplatné poskytování těchto informací pro potřeby jiných orgánů podle jiných právních předpisů aveřejnosti. Tato evidence je informačním systémem veřejné správy. Správcem aprovozovatelem evidence je pověřená organizace.

(2)Do evidence odborně způsobilých právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny se zapisují tyto údaje:

a)jméno, popřípadě jména, apříjmení fyzické osoby nebo název právnické osoby,

b)identifikační číslo, pokud bylo přiděleno,

c)sídlo podnikatele,

d)jméno, popřípadě jména, apříjmení odpovědné odborné osoby podle §8 odst. 2 písm. a),

e)evidenční číslo, činnosti arozsah oprávnění sdatem jeho zániku.

(3)Údaje podle odstavce 2 jsou veřejně přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup upověřené organizace; údaje se vevidenci odborně způsobilých právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny uchovávají po dobu platnosti oprávnění stanovené v§8 odst. 4.Po skončení platnosti oprávnění je pověřená organizace povinna uchovávat evidované údaje vneveřejné evidenci po dobu 20 let.

(4)Pověřená organizace vevidenci odborně způsobilých právnických osob apodnikajících fyzických osob kmontáži, opravám, revizím, zkouškám vyhrazených technických zařízení akplnění nádob plyny bezodkladně vyznačí změny údajů oznamovaných podle §8 odst. 5.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 10 (1), (2), (3), (4):

Bez výkladového komentáře.

§11

Odborná způsobilost fyzických osob kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních

(1)Předpokladem odborné způsobilosti fyzické osoby provádějící revize azkoušky vyhrazených technických zařízení, montáž, opravy vyhrazených plynových zařízení nebo obsluhu vyhrazených tlakových zařízení – parních akapalinových kotlů je

a)dosažení věku 18 let aplná svéprávnost,

b)zdravotní způsobilost kvykonávaným činnostem,

c)odborné vzdělání voboru astupni podle míry rizika ačinnosti vykonávané na vyhrazeném technickém zařízení,

d)odborná praxe vdélce, oboru astupni vzdělání podle míry rizika ačinnosti vykonávané na vyhrazeném technickém zařízení,

e)osvědčení oodborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních, provádějí-li revize azkoušky vyhrazených technických zařízení, montáž, opravy vyhrazených plynových zařízení nebo obsluhu vyhrazených tlakových zařízení – parních akapalinových kotlů.

(2)Žadatelem ovykonání zkoušky zodborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních (dále jen „zkouška zodborné způsobilosti“) může být fyzická osoba splňující předpoklady odborné způsobilosti podle odstavce 1 písm. a) až d) apožadavky stanovené pro jednotlivé druhy vyhrazených technických zařízení, na nichž bude činnosti vykonávat. Splnění předpokladů podle věty první ověří pověřená organizace sohledem na druh arozsah požadovaného osvědčení před zahájením zkoušky zodborné způsobilosti.

(3)Osvědčení oodborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních je udělováno na základě úspěšného prověření odborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních zkouškou upověřené organizace. Platnost osvědčení oodborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních je 5 let ode dne jeho udělení.

(4)Náležitosti osvědčení oodborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních jsou

a)jméno, popřípadě jména, apříjmení fyzické osoby,

b)identifikační číslo fyzické osoby, pokud bylo přiděleno,

c)adresa bydliště nebo místo trvalého pobytu,

d)evidenční číslo osvědčení arozsah odborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních,

e)datum úspěšného vykonání zkoušky zodborné způsobilosti,

f)doba platnosti osvědčení.

(5)Ke skončení platnosti osvědčení oodborné způsobilosti kčinnostem na vyhrazených technických zařízeních dochází rovněž dnem,

a)kdy držitel osvědčení oznámí pověřené organizaci, že ukončil činnost vrozsahu osvědčení krevizím azkouškám vyhrazených technických zařízení, montáži, opravám vyhrazených plynových zařízení nebo obsluze vyhrazených tlakových zařízení – parních akapalinových kotlů,

b)kdy držitel osvědčení zemře nebo je prohlášen za mrtvého,

c)kněmuž uplyne doba platnosti osvědčení, nebo

d)kdy nabude právní moci rozhodnutí oodnětí osvědčení.

Den skončení platnosti osvědčení, jakož iskutečnost, že došlo kodnětí osvědčení podle jiného právního předpisu5, vyznačí pověřená organizace bezodkladně vevidenci revizních techniků.

(6)Odborně způsobilá fyzická osoba, které bylo uděleno osvědčení podle odstavce 3, nebo které byla uznána odborná kvalifikace podle odstavce 7, je povinna oznámit pověřené organizaci změny údajů uváděných vevidenci revizních techniků podle §18 bez zbytečného odkladu, nejpozději do 15 dnů od jejich vzniku.

(7)Při uznávání odborné kvalifikace, kterou fyzická osoba získala vjiném členském státě Evropské unie, jiném smluvním státě Dohody oEvropském hospodářském prostoru nebo ve Švýcarské konfederaci, se postupuje podle zákona ouznávání odborné kvalifikace. Uznávacím orgánem je ministerstvo. Před zahájením dočasného nebo příležitostného výkonu činnosti na území České republiky fyzickou osobou, která je oprávněna vykonávat obdobnou činnost včlenském státě Evropské unie, jiném smluvním státě Dohody oEvropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederaci, ministerstvo její odbornou kvalifikaci ověří6.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 11 (1):

Tento odstavec § 11 specifikuje, kdo může provádět montáže, opravy aobsluhu všech VTZ jakožto fyzická osoba (nepodnikající), například zaměstnanec. Pro provádění zkoušek arevizí na všech VTZ je vyžadováno osvědčení od pověřené organizace atotéž platí pro obsluhu parních akapalinových kotlů (kat. I.–IV.).

Povšimněte si, že již není podmínkou, aby osoba byla občanem ČR, avšak podmínky pro cizince nejsou pevně stanoveny. Orgánem pro uznání odborné způsobilosti vjiné zemi je „Ministerstvo“, které má způsobilost prověřit. Není však specifikováno (ani ve výkladové zprávě ktomuto zákonu) jakým způsobem bude ministerstvo způsobilost prověřovat.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 11 (2):

Na základě elektronické žádosti pověřená organizace prověří způsobilost žadatele anásledně vydá /nevydá osvědčení oodborné způsobilosti.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 11 (3):

Jsou-li naplněny podmínky odborné způsobilosti je pověřenou organizací vydáno osvědčení, které má platnost 5 let (zde nedošlo kžádné změně).

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 11 (4), (5), (6):

Bez výkladového komentáře.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 11 (7):

Viz výkladový komentář § 11 (1).

§12

Zkouška zodborné způsobilosti

(1)Zkouška zodborné způsobilosti se vykonává upověřené organizace nejpozději do 30 dnů od podání přihlášky kprovedení této zkoušky aje veřejná. Celkový výsledek zkoušky podle věty první se hodnotí stupni vyhověl nebo nevyhověl aje sdělen žadateli bez zbytečného odkladu po vykonání zkoušky zodborné způsobilosti.

(2)Zkouška zodborné způsobilosti probíhá před zkušební komisí, která má nejméně 3 členy sodbornou způsobilostí pro činnosti na vyhrazených technických zařízeních vrozsahu požadovaného osvědčení, přičemž předsedou komise je vždy zaměstnanec pověřené organizace. Bližší podmínky pro činnost zkušební komise stanoví statut ajednací řád pověřené organizace.

(3)Zkouška zodborné způsobilosti se skládá zpísemné aústní části. Obsah arozsah zkoušky podle věty první je stanoven podle rozsahu požadovaného osvědčení. Písemná část zkoušky se hodnotí samostatně, ato stupni vyhověl nebo nevyhověl, ažadatel musí pro stupeň vyhověl dosáhnout nejméně 80 % správných odpovědí. Kústní části zkoušky lze přistoupit pouze tehdy, byla-li písemná část zkoušky hodnocena stupněm vyhověl. Vústní části zkoušky zodborné způsobilosti musí žadatel odpovědět správně nejméně na 80 % položených otázek.

VÝKLADOVÝ KOMENTÁŘ § 12:

Bez výkladového komentáře.

§13

Předmět asubjekt poplatku

(1)Předmětem poplatku je odborná činnost pověřené organizace související s

§14