Upozornění pro čtenáře a uživatele této knihy
Všechna práva vyhrazena. Žádná část této tištěné či elektronické knihy nesmí být reprodukována ani šířena v papírové, elektronické či jiné podobě bez předchozího písemného souhlasu nakladatele. Neoprávněné užití této knihy bude trestně stíháno.

Mgr. Lenka Polášková

Kompetence leadera školy

Marketingová komunikace v praxi

Vydala Grada Publishing, a.s.
U Průhonu 22, 170 00  Praha 7
tel.: +420 234 264 401, fax: +420 234 264 400
www.grada.cz
jako svou 8 422. publikaci

Realizace obálky Vojtěch Kočí
Sazba a zlom Jan Šístek
Formát ePub Jan Šístek
Odpovědná redaktorka PhDr. Dana Pokorná
Počet stran 96
První vydání, Praha 2022

Vytiskly Tiskárny Havlíčkův Brod, a.s.

© Grada Publishing, a.s., 2022

ISBN 978-80-271-4770-0 (ePub)
ISBN 978-80-271-4769-4 (pdf)
ISBN 978-80-271-3229-4 (print)

Za řadu inspirativních námětů, příkladů dobré praxe a motivaci k profesnímu rozvoji děkuji laskavé kolegyni Petře Kalouskové a profesorce Růženě Petříkové.

Zároveň patří mimořádné poděkování Květě Štěpaníkové z nakladatelství Grada Publishing, a. s., za podporu a příležitost vydat tuto knihu.

Lenka Polášková

O autorce

Mgr. Lenka Polášková působí již více než dvacet let jako lektorka, autorka a pedagožka. Specializuje se na oblast managementu, legislativu a marketingové komunikace v segmentu školství a vzdělávání. V minulosti publikovala řadu metodických materiálů určených vedoucím pedagogickým pracovníkům. Externě spolupracuje s organizacemi, které se zabývají dalším vzděláváním pedagogických pracovníků.

Úvod

Kniha je pilotním materiálem pro ředitele škol a školských zařízení. Propojuje témata manažerské literatury a marketingu s reálnou pedagogickou praxí segmentu školství. Svým konceptem je unikátní. Zejména rovina managementu znalostí a oblast marketingové komunikace klade v současné době mimořádný důraz na nezbytnost rozšiřování kompetencí vedoucích pedagogických pracovníků napříč všemi stupni a typy škol a samozřejmě také školských zařízení. A nejen to, velmi důležité jsou tyto kompetence také u studentů různých typů oborů zaměřených na pedagogiku.

Kniha má čtenáři přinést zejména metodickou podporu v oblasti kroků směřujících ke zlepšení, vyšší efektivitě a dosahování cílů v rovině managementu a základů marketingové komunikace. Segment školství je však naprosto specifický, a nelze tedy komplexně uplatňovat všechny nástroje, které by byly relevantní v segmentu obchodu, služeb a podnikání. Cílem knihy je inspirovat, sdílet a podporovat a současně poskytnout čtenáři dostatek prostoru pro úvahu a zamyšlení. Školství je stále na pomyslné startovací čáře v rovině sdílení know-how.

Kniha je mezi učebnicemi managementu ojedinělá v rovině využití v segmentu školství a vzdělávání. Je stručná a přináší vhled do oblastí, které jsou pro vedení školy výzvou. Publikace zúročuje autorčinu více než patnáctiletou pedagogickou praxi, studium pro ředitele škol a školských zařízení, studium v oblasti řízení lidských zdrojů a marketingové komunikace.

Proč jsou pojmy management, marketing, krizový management, delegování nebo time management ve školství stále opomíjené? Co znamenají pojmy marketingová komunikace, řízení znalostí nebo public relations? Jaká je skutečná role vedoucího pracovníka ve školství? Nejen na tyto otázky přináší publikace odpověď.

1 Ředitel školy– leader školy

Úspěch je velmi důležitý, ale musíte milovat tu činnost.

Jan Mühlfeit

Co kapitola obsahuje:

●Ucelený přehled koblasti práv apovinností ředitele školy.

●Informace kvýběrovému řízení.

●Požadavky České školní inspekce voblasti managementu škol.

●Metodickou pomůcku– seznam dokumentace požadované Českou školní inspekcí.

Klíčová slova:

Česká školní inspekce, kompetence, legislativa, management, povinnosti, práva, právní předpisy, ředitel školy, řízení

1.1Práva apovinnosti ředitele školy– legislativní rámec

Ředitel školy je osoba, která rozhoduje ve všech aspektech řízení azároveň ve všech těchto aspektech nese právní odpovědnost. Práva apovinnosti ředitele školy definuje §164 až §166 zákona č. 561/2004 Sb., opředškolním, základním, středním, vyšším odborném ajiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Práva apovinnosti ředitele školy nevyplývají pouze zustanovení školského zákona. Vpřípadě, že je statutárním orgánem organizace, jedná jejím jménem také vpracovněprávních vztazích. Zde má zajímavé postavení. Je současně zaměstnancem, ale také zaměstnavatelem. Sám sebe například vysílá na pracovní cesty, určuje si nástup řádné dovolené, vpřípadě získání nebo rozšiřování kvalifikace uzavírá sám se sebou kvalifikační dohodu. Ředitel školy uzavírá nejen pracovní smlouvy adohody sodkazem na ustanovení zákoníku práce, ale je povinen postupovat také vsouladu sustanovením obchodního zákoníku nebo občanského zákoníku. Není výjimkou, že vpraxi ředitelé škol narážejí na řadu protichůdných právních předpisů, které komplikují administrativní agendu spojenou sřízením školy.

Je nutné rozlišovat práva apovinnosti ředitele soukromého subjektu apráva apovinnosti ředitele školy zřizované například krajem, městem, obcí či svazkem obcí. Usoukromých subjektů hraje významnou roli skutečnost, zda je ředitel jednatelem, či nikoliv. Jednatelem být nemusí, ale stále nese veškerou právní odpovědnost vyplývající zpožadavků školského zákona asouvisejících právních předpisů. Právní postavení školy aředitele jsou tedy zásadní.

1.1.1Ředitel školy zodpovídá za organizaci provozu apodmínky provozu

Všichni ředitelé školy bez ohledu na její právní postavení zodpovídají za použití finančních prostředků ze státního rozpočtu přidělených podle §160 až §163 školského zákona. Ředitel rozhoduje oindividuálním vzdělávání dětí, žáků astudentů. Vpřípadě zařízení předškolní výchovy avzdělávání rozhoduje například podle ustanovení §34 školského zákona opřijetí dítěte kpředškolnímu vzdělávání.

Ředitelé jsou povinni vodkazu na výše jmenovaný právní předpis zřizovat pedagogickou radu. Jedná se ovelmi důležitý orgán školy, protože vsoučinnosti spedagogickou radou ředitel projednává všechny zásadní dokumenty apřípadná opatření týkající se školy avzdělávání. Jako příklad lze uvést aktualizaci školního řádu nebo školního vzdělávacího programu. Pedagogickou radu tvoří pedagogičtí pracovníci. Vtéto souvislosti nezapomínejme na skutečnost, že pedagogickými pracovníky jsou také asistenti pedagoga, nikoli však školní asistent.

Ředitele školské právnické osoby zřizované ministerstvem, krajem, obcí či svazkem obcí, ředitele příspěvkové organizace nebo vedoucího organizační složky státu či její součásti jmenuje na pracovní místo zřizovatel na základě konkurzního řízení. Náležitosti jsou stanoveny zvláštním právním předpisem. Jmenována může být pouze osoba, která odpovídá požadavkům vyplývajícím zustanovení zákona č. 563/2004 Sb., opedagogických pracovnících, ve znění pozdějších předpisů.

Obr.1 Práva apovinnosti ředitele školy

Obrázek 2 uvádí příklady práv apovinností ředitele školy vrovině použití finančních prostředků podle ustanovení §160 až §163 zákona č. 561/2004 Sb., školského zákona, v platném znění.

Obr.2 Přehled finančních operací vgesci práv apovinností ředitele školy

1.2Jmenování ředitele školy– požadavky, možnosti, limity

Ředitelem školy může být pouze osoba, která splňuje předpoklady podle aktuálního ustanovení zákona č. 563/20004 Sb., opedagogických pracovnících aozměně některých zákonů, vplatném znění. Dalším kritériem je získání potřebné praxe spočívající ve vykonávání přímé pedagogické činnosti. Ředitel školy musí splňovat nejen výše uvedené požadavky, ale imusí dostát idalším nárokům na:

●svéprávnost (dříve nazývána způsobilost kprávním úkonům);

●odborná kvalifikace pro přímou pedagogickou činnost;

●bezúhonnost;

●zdravotní způsobilost;

●prokázání znalosti českého jazyka.

Ředitelem školy zřizované městem, obcí, svazkem obcí, krajem či ministerstvem může být pouze osoba, která nejpozději do dvou let ode dne, kdy začala vykonávat činnost ředitele školy, zahájila studium pro ředitele škol aškolských zařízení sakreditací MŠMT.

Povinnost absolvovat studium pro ředitele škol aškolských zařízení se nevztahuje na osoby, které znalosti voblasti řízení absolvovaly vakreditovaném studijním programu Školský management nebo vzděláním vprogramu celoživotního vzdělávání uskutečňovaného vysokou školou azaměřeného na organizaci ařízení ve školství. Tato povinnost se netýká ředitelů škol ajejich zástupců vpřípadě soukromého sektoru.

Obrázek 3 znázorňuje přehled obvyklého obsahu kvalifikačního studia pro ředitele škol aškolských zařízení vnávaznosti na ustanovení §5 zákona č. 563/2004 Sb.

Obr.3 Obvyklý obsah kvalifikačního studia pro ředitele škol aškolských zařízení

1.2.1Specifické situace ajmenování ředitele školy– konkurzní řízení

Zřizovatel obvykle vyhlašuje konkurzní řízení na stanovené datum, pokud se místo ředitele školy uvolní. Místo může být uvolněno zvůle ředitele nebo zjiných důvodů, které na jeho straně nastanou– jedná se například oodchod do starobního důchodu, na mateřskou dovolenou apod. Ředitel může být také odvolán. Obvykle Česká školní inspekce podává návrh na odvolání ředitele školy nebo školského zařízení zřizovaného městem, obcí, svazkem, krajem či ministerstvem, pokud byly zjištěny závažné nedostatky vřízení školy nebo školského zařízení. Dalšími důvody pro odvolání ředitele školy mohou být:

●nedostatečná kvalifikace odpovídající platným právním předpisům,

●zánik pracovního místa,

●závažné porušení nebo soustavné porušování povinností ačinností vyplývajících zpožadavků na pracovní pozici,

●neplatnost výpovědi předchozího ředitele– soudní rozhodnutí.

Obrázek 4 definuje rozlišení škol aškolských zařízení.

Obr.4 Typologie škol aškolských zařízení vČeské republice

Zajímavostí je, že školský zákon nepočítá svariantou, že by ředitel školy mohl být jmenován na dobu určitou. Pro situace, kdy ředitel školy nemůže zrůzných důvodů vykonávat svou funkci, ředitelé škol ustanovují své statutární zástupce. Tyto osoby jsou oprávněny vdobě nepřítomnosti ředitele jednat jménem právnické osoby. Jako příklad lze uvést stáž ředitele, dlouhodobou nemoc nebo například uvolnění pro výkon veřejné funkce. Avšak zřizovatel školy může využít vsituacích spojených sdlouhodoboupřekážkou vpráci na straně ředitele školy možnosti vyhlášení konkurzního řízení, kdy jmenuje po dobu nepřítomnosti stávajícího ředitele osobu, která ho zastupuje, tedy na dobu určitou, nejdéle však na dobu šesti let.

Uvolněná místa ředitelů školské právnické osoby nebo příspěvkové organizace vykonávající činnost školy nebo školského zařízení obsazují obce akraje na základě ustanovení §166 zákona č. 561/2004 Sb., opředškolním, základním, středním, vyšším odborném ajiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Hlavními kritérii konkurzního řízení je transparentnost aobjektivnost. Jednotlivé uchazeče posuzuje konkurzní komise.

Zřizovatel na své úřední desce nebo vmístě obvyklém, například na webových stránkách zveřejní:

1.2.2Profil uchazeče

SPECIFICKÉ

TERMÍNOVANÉ

MĚŘITELNÉ

1.3Česká školní inspekce aoblast řízení

1.3.1Školský management amanagement zdrojů

1.3.2Metodická pomůcka– seznam dokumentace požadované Českou školní inspekcí